Sortir de Microsoft se fait par étapes, et des administrations de toutes tailles s'y sont engagées. Le 11 novembre 2026, le délégué du Conseil fédéral suisse au numérique a détaillé le passage de 3 000 agents à une suite libre. La Commission européenne équipe plus de 40 000 agents d'une messagerie instantanée libre, et le CNRS a fait passer 50 000 boîtes mail d'Exchange à un logiciel libre. Aucune de ces organisations n'a tout changé d'un coup : chacune a commencé par un outil ou un groupe d'utilisateurs.
La Suisse : 3 000 agents fédéraux sur une suite libre
La Chancellerie fédérale a testé une suite bureautique libre avec 172 agents de plusieurs départements. Le traitement des documents, le stockage des fichiers, la collaboration, la messagerie et l'agenda ont donné satisfaction. Les grandes visioconférences ont montré des limites. Le Conseil fédéral en a tiré un « oui » de principe le 2 septembre 2026.
À partir de fin 2027, environ 3 000 agents travailleront sur cette suite : messagerie, agenda, documents, téléphonie et visio. Ils sont choisis dans des services aux processus métier critiques. La première phase coûte environ 9 millions de francs, et la suite fonctionnera en parallèle de Microsoft 365. La Confédération compte environ 54 000 postes.
Daniel Markwalder, délégué du Conseil fédéral à la transformation numérique, résume la méthode dans une tribune publiée par Netzwoche : « La souveraineté numérique n'est pas un interrupteur, c'est une table de mixage. » Il ajoute que ne rien faire n'est pas une option. Pour la Chancellerie, la principale difficulté vient des applications métier liées à l'environnement Microsoft.
La Commission européenne et la France se parlent par Matrix
Matrix est un protocole libre de messagerie instantanée. Chaque organisation installe son propre serveur, et les serveurs communiquent entre eux, comme le mail. Selon Computerwoche, la Commission européenne déploie Element, un client Matrix, pour plus de 40 000 agents, avec une application de bureau depuis septembre 2026. En France, Tchap, la messagerie de l'État bâtie sur Matrix, compte plus de 400 000 utilisateurs chaque mois.
Lors de la conférence Matrix 2026, la Commission, la Direction interministérielle du numérique (DINUM), l'OTAN, une administration suédoise et une administration du Schleswig-Holstein ont échangé en direct, chacune depuis son serveur. Selon Matthew Hodgson, cofondateur de Matrix, l'Europe compte 65 déploiements à l'échelle nationale ou internationale.
Pour une collectivité ou une PME, ce modèle évite de dépendre d'un seul fournisseur : vous gardez votre serveur et vous échangez quand même avec vos partenaires. Notre comparatif des alternatives à Teams présente Element, Nextcloud Talk, Tchap et Visio.
Le CNRS passe 50 000 boîtes mail d'Exchange à Zimbra
Le CNRS a remplacé Microsoft Exchange par PARTAGE, la messagerie collaborative opérée par RENATER, le réseau de l'enseignement supérieur et de la recherche. PARTAGE repose sur Zimbra, un logiciel libre, et sert déjà plusieurs dizaines d'universités. Selon Solutions Numériques, environ 35 000 agents et près de 50 000 boîtes mail sont concernés, pour 3,5 millions d'euros d'économies par an.
Selon L'informatique, les utilisateurs signalent surtout des lenteurs sur les gros carnets d'adresses et des difficultés à reprendre des archives Outlook de quinze ans. Ces deux points se préparent avant la migration.
Les achats publics suivent le mouvement
Le 11 novembre, les eurodéputés chargés du futur règlement européen sur le cloud et l'IA ont demandé que les administrations achètent davantage auprès de fournisseurs européens. Selon la Commission, trois fournisseurs non européens tiennent plus de 70 % du cloud en Europe. Le Néerlandais Reinier Van Lanschot l'a résumé ainsi : « L'Europe a des entreprises brillantes et elles ne demandent pas des subventions, elles demandent des clients. »
En Allemagne, VITAKO, l'association des prestataires informatiques des communes, demande dans une prise de position relayée le 9 novembre que la souveraineté numérique devienne un critère d'attribution des marchés publics, et qu'openDesk soit financé durablement pour les communes.
La Free Software Foundation Europe (FSFE) rappelle qu'un fournisseur européen ne suffit pas : l'acheteur doit pouvoir comprendre et modifier le logiciel, le partager, et choisir qui le maintient. Le logiciel libre installé sur un serveur à votre nom remplit ces quatre conditions.
Migrer par étapes, comme ces administrations
Les trois exemples suivent le même schéma : un test avec des volontaires, un outil à la fois, et l'ancien système gardé en parallèle le temps de la bascule.
flowchart TD A["Audit<br/>outils, volumes, applications métier"] --> B["Pilote<br/>une équipe volontaire, quatre semaines"] B --> C["Un outil à la fois<br/>visio, fichiers, messagerie, bureautique"] C --> D["Bascule<br/>un week-end, derniers changements copiés"] D --> E["Exploitation<br/>mises à jour et formation"]
- L'audit recense vos outils, vos volumes de données et vos applications métier liées à Microsoft. Pour la Suisse, ce sont ces applications qui posent la principale difficulté.
- Le pilote dure quatre semaines avec une équipe volontaire. Comme la Chancellerie suisse, vous mesurez ce qui fonctionne avant d'engager tout le monde.
- Un outil à la fois. La visio et les discussions se testent vite. Les fichiers passent ensuite sur Nextcloud, la messagerie sur une messagerie européenne, et les postes sur LibreOffice ou Linux.
- La bascule de chaque outil se fait un week-end. Les derniers changements sont copiés et vérifiés, et l'équipe reprend le lundi sur le nouvel outil.
- L'exploitation comprend les mises à jour de sécurité, la montée de version annuelle et la formation des utilisateurs et des référents.
Hebeko vous accompagne
Hebeko mène ces migrations pour les collectivités, les associations et les PME : audit, migration outil par outil, hébergement en France sur un serveur à votre nom, maintenance et formation. Le contrat d'hébergement est à votre nom, et un autre prestataire peut reprendre l'exploitation.
- Migrer de Microsoft 365 vers des logiciels libres
- Le numérique libre pour le secteur public
- La souveraineté numérique, expliquée
- Le coût d'une sortie de Microsoft 365
- Migrer vers Nextcloud : écoles et administrations en Europe
Pour faire le point sur vos outils et choisir par où commencer, écrivez-nous.
Sources
- Bundeskanzlei lanciert Programm für einen digital souveränen Arbeitsplatz, Chancellerie fédérale suisse, 2 septembre 2026
- Wie die Bundesverwaltung digital souveräner wird, Daniel Markwalder, Netzwoche, 11 novembre 2026
- Open-Source-Alternative zu Teams gewinnt in Europas Behörden Boden, Computerwoche, 10 novembre 2026
- Le CNRS troque Microsoft Exchange et Zoom contre des outils souverains, Solutions Numériques
- Le CNRS abandonne Microsoft Exchange pour le logiciel libre français, L'informatique, 8 novembre 2026
- Le CNRS continue son ménage anti-GAFAM, sa messagerie migre vers Partage de Renater, Next
- Les eurodéputés veulent réduire la dépendance au cloud non européen, Euronews, 11 novembre 2026
- Souveränität braucht Spielraum, Behörden Spiegel, 9 novembre 2026
- Free Software first approach in EU and 2026 YH4F winners, FSFE, 11 novembre 2026